這是一種新的理念，是針對(duì)現(xiàn)有城市問(wèn)題提出的，目的是解決環(huán)境與建設(shè)之間的矛盾?！敝袊?guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院水務(wù)分院副院長(zhǎng)謝映霞一再?gòu)?qiáng)調(diào)海綿城市的概念。 　　海綿城市是一種新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展理念和模式，是指通過(guò)加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理，充分發(fā)揮建筑、道路和綠地、水系等生態(tài)系統(tǒng)對(duì)雨水的吸納、蓄滲和緩釋作用，有效控制雨水徑流，實(shí)現(xiàn)自然積存、自然滲透、自然凈化的城市發(fā)展方式。 　　2015年和2016年，財(cái)政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、水利部分兩批確定了30個(gè)試點(diǎn)城市，根據(jù)自然地理?xiàng)l件和水文狀況不同，試點(diǎn)內(nèi)容各有側(cè)重。 　　“國(guó)家搞試點(diǎn)就是要‘花錢(qián)買(mǎi)機(jī)制’?！睋?jù)謝映霞介紹，現(xiàn)在的主要任務(wù)是，通過(guò)試點(diǎn)建設(shè)，在區(qū)域性片區(qū)探索落實(shí)海綿城市建設(shè)理念，形成一套可復(fù)制、可推廣的做法、經(jīng)驗(yàn)、機(jī)制和建設(shè)模式。“為此，在選擇試點(diǎn)城市時(shí)，既考慮了東、中、西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差異，也考慮了南北方的氣候不同，涵蓋了大、中、小不同規(guī)模的城市。” 　　現(xiàn)在，海綿城市建設(shè)試點(diǎn)成效如何成為了社會(huì)各界廣泛關(guān)注的話題?！昂＞d城市是一個(gè)改變未來(lái)城市發(fā)展方式的戰(zhàn)略性理念，發(fā)達(dá)國(guó)家也廣泛認(rèn)可我國(guó)提出的海綿城市建設(shè)這一理念，在近期召開(kāi)的國(guó)際學(xué)術(shù)大會(huì)上，歐美國(guó)家均邀請(qǐng)來(lái)自中國(guó)的專(zhuān)家介紹情況?！鼻迦A大學(xué)教授賈海峰從試點(diǎn)區(qū)域發(fā)生的顯著變化介紹了現(xiàn)階段試點(diǎn)工作所取得的成效。 　　今年極端天氣頻現(xiàn)，全國(guó)降水量相較往年明顯增多，因此，能否緩解城市內(nèi)澇災(zāi)害成為社會(huì)各界衡量海綿城市試點(diǎn)建設(shè)情況的最直觀標(biāo)準(zhǔn)，但最終還要百姓通過(guò)自己的切身感受來(lái)認(rèn)識(shí)海綿城市建設(shè)試點(diǎn)所取得的效果。謝映霞認(rèn)為，城市內(nèi)澇是強(qiáng)降雨導(dǎo)致的災(zāi)害，海綿城市建設(shè)可以有效緩解，最重要的作用是提高了城市的彈性和應(yīng)對(duì)能力，將內(nèi)澇產(chǎn)生的影響降到最小。 　　今年7月20日，北京市出現(xiàn)特大暴雨，雨量和2012年“7·21”基本持平，甚至更多。但是，由于北京市按照海綿城市建設(shè)理念，對(duì)環(huán)路的近70座下凹式立交橋區(qū)進(jìn)行了改造，綜合采取滲、滯、蓄、排等措施，提升橋區(qū)的排水防澇能力，今年，城市內(nèi)經(jīng)過(guò)改造的立交橋區(qū)沒(méi)有再出現(xiàn)內(nèi)澇積水。 　　四川省遂寧市通過(guò)對(duì)阜豐巷老舊小區(qū)進(jìn)行“海綿化”改造，使小區(qū)內(nèi)澇積水點(diǎn)得到有效控制。以往，一下雨小區(qū)就淹水沒(méi)腰的情況得到改觀，使百姓雨期出行不受水害影響。 　　陜西省西咸新區(qū)在灃西新城試點(diǎn)區(qū)域?qū)嵤┖＞d城市建設(shè)后，有效緩解城市內(nèi)澇。在同樣的降雨條件下，灃西新城無(wú)明顯內(nèi)澇，而對(duì)面的灃東新城則出現(xiàn)大面積內(nèi)澇，形成了鮮明對(duì)比。