開封通達(dá)介紹交通建設(shè) “跑”出新速度

近期，皖江、皖北地區(qū)的兩條大通道建設(shè)都獲得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展：全長55.5公里、概算投資90.4億元的蕪湖長江二橋初步設(shè)計(jì)已于5月底獲得發(fā)改委批復(fù)，施工單位已經(jīng)進(jìn)駐施工現(xiàn)場；濟(jì)南至祁門高速公路建設(shè)的礦產(chǎn)資源壓覆難題得到妥善解決，這條聯(lián)通皖北、皖江、皖南三大區(qū)域的大通道年內(nèi)將掀建設(shè)熱潮。今年以來，全省交通建設(shè)加速推進(jìn)。據(jù)省交通運(yùn)輸廳介紹，前5月，全省完成交通固定資產(chǎn)投資174.1億元，同比實(shí)現(xiàn)倍速增長，增幅達(dá)109.1%。“五步聯(lián)動(dòng)”探出新機(jī)制——省政府調(diào)度的94個(gè)重大項(xiàng)目，80%以上已經(jīng)完成前期工作建設(shè)北沿江高速公路，是支撐皖江城市跨江發(fā)展的重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。截至6月25日，北沿江高速公路馬鞍山至巢湖段路基工程全部完工，年內(nèi)將建成通車。北沿江高速公路巢湖至無為段建設(shè)的前期工作在加快推進(jìn)，計(jì)劃年內(nèi)開工建設(shè)。省第九次黨代會(huì)明確提出，強(qiáng)化基礎(chǔ)承載能力。加強(qiáng)高速公路和國省干線公路建設(shè)，積極推進(jìn)過江通道建設(shè)；加快形成便捷、安全、高效的現(xiàn)代化綜合交通運(yùn)輸體系。為貫徹落實(shí)這一部署，去年，我省將“十二五”期間全省公路水運(yùn)投資目標(biāo)由1600億元提高至2500億元，力爭到2015年使高速公路里程達(dá)到4500公里，一級(jí)公路通車?yán)锍踢_(dá)到3000公里。今年是沖刺新目標(biāo)的關(guān)鍵之年。省政府建立分管負(fù)責(zé)同志聯(lián)系推進(jìn)交通建設(shè)項(xiàng)目的制度，實(shí)施前期準(zhǔn)備、集中調(diào)度、責(zé)任落實(shí)、督查考核、要素支撐“五步聯(lián)動(dòng)”的推進(jìn)機(jī)制。截至5月，省政府調(diào)度的94個(gè)重大項(xiàng)目，80%以上都完成前期工作。除蕪湖長江公路二橋等重大節(jié)點(diǎn)工程加速推進(jìn)外，一些“難點(diǎn)”工程也獲得突破，停工7年之久的銅陵—南陵—宣城高速公路全線恢復(fù)建設(shè)。“我們趕上了高速公路加速建設(shè)的好時(shí)光。 ”省交通投資集團(tuán)董事長喬傳福說，“五步聯(lián)動(dòng)”的推進(jìn)機(jī)制，凝聚了加快建設(shè)的合力。以項(xiàng)目前期工作來說，企業(yè)只要做到報(bào)件齊全、資料準(zhǔn)確，省有關(guān)各部門和地方政府都會(huì)按照職責(zé)分工，全力推動(dòng)。在新機(jī)制的支持下，省交通投資集團(tuán)今年將同時(shí)建設(shè)10個(gè)項(xiàng)目，其中新開工建設(shè)5個(gè)項(xiàng)目，是歷年建設(shè)量大的一年。在“五步聯(lián)動(dòng)”新機(jī)制的引領(lǐng)下，全省交通建設(shè)正在“跑”出全新的速度和效率，奮力實(shí)現(xiàn)更高的發(fā)展目標(biāo)?！⊥黄啤逼款i”創(chuàng)出新模式——交通運(yùn)輸部向推廣我省強(qiáng)化土地、資金要素保障做法“這條路沿線分布大量的泥巖，這種材料遇水就會(huì)軟化，本來不合適作為路基填充材料。但我們通過密封防水處理，在路基中使用了80萬方泥巖，相應(yīng)地減少了對(duì)耕地的占用。 ”北沿江高速公路馬巢段建設(shè)辦主任陳發(fā)根說，通過使用新材料、優(yōu)化設(shè)計(jì)等途徑，這條30多公里長的高速公路減少用地120多畝。在當(dāng)前復(fù)雜的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢下，土地和資金處于緊約束狀態(tài)，成為加速推進(jìn)交通項(xiàng)目的瓶頸。大膽采用新設(shè)計(jì)、新工藝、新材料，減少占地，是強(qiáng)化土地要素保障的重要手段。即將于今年全線貫通的泗許高速公路安徽段采取低路堤設(shè)計(jì)，一舉節(jié)約用地4800多畝；濟(jì)祁高速公路永城至利辛段優(yōu)化設(shè)計(jì)，節(jié)約用地1000多畝。創(chuàng)新融資模式，更是快速推進(jìn)交通建設(shè)的根本保障。據(jù)省交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé)人介紹，去年以來，省政府通過清產(chǎn)核資、資產(chǎn)重組、注資等多種途徑，使我省高速公路建設(shè)主體企業(yè)的凈資產(chǎn)大幅增值，融資能力顯著提升。截至今年5月，省交通投資集團(tuán)通過短期融資券、中期票據(jù)直接融資超過36億元，融資成本低于同期基準(zhǔn)利率，有效保障了建設(shè)資金需求。省政府還支持各市分別成立交通投資公司，破解市級(jí)交通項(xiàng)目籌資難問題。截至今年3月底，16個(gè)市交通投資公司已組建完成，并與銀行等金融機(jī)構(gòu)簽訂了416.5億元的中長期戰(zhàn)略合作意向協(xié)議。我省在突破交通建設(shè)中的土地、資金瓶頸的很多創(chuàng)新性做法，都具有獨(dú)創(chuàng)性。今年3月，交通運(yùn)輸部在我省召開現(xiàn)場會(huì)，推廣我省的經(jīng)驗(yàn)和做法?？萍紕?chuàng)新創(chuàng)造新效益——通過設(shè)計(jì)理念、關(guān)鍵工程技術(shù)方面的創(chuàng)新性探索，省交通投資集團(tuán)節(jié)約的建設(shè)資金可以建一座新橋機(jī)場全長140公里的徐州至明光高速公路安徽段是位于我省東部的縱向快速通道。該高速公路的突出亮點(diǎn)在于其跨越淮河的特大橋采用了多項(xiàng)技術(shù)創(chuàng)新，其采用的同截面回轉(zhuǎn)拉索體系，攻克了斜拉索橋主橋墩混凝土易開裂的技術(shù)難題，是一項(xiàng)獨(dú)創(chuàng)性的關(guān)鍵技術(shù)。 “為了這一創(chuàng)新，我們僅在材料選擇上，就做了200萬次的抗疲勞試驗(yàn)。 ”徐明高速公路管理公司總經(jīng)理鄭建中說，這項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)的突破和推廣，不僅使工程更安全，也可使造價(jià)更低。蕪湖長江公路二橋?qū)⒉捎眠@項(xiàng)創(chuàng)新成果，可節(jié)約造價(jià) 7000萬元。在交通建設(shè)中大膽采用技術(shù)創(chuàng)新成果，不僅能直接提升工程施工和安全水平，而且還能帶來直接的經(jīng)濟(jì)效益。 “交通建設(shè)中的科技創(chuàng)新，不僅體現(xiàn)在關(guān)鍵技術(shù)，更體現(xiàn)在項(xiàng)目建設(shè)的全周期。 ”省交通投資集團(tuán)副總經(jīng)理王宏祥說，通過創(chuàng)新設(shè)計(jì)理念，不斷優(yōu)化項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案，采用標(biāo)準(zhǔn)化施工方案等等，該集團(tuán)從所有的建設(shè)項(xiàng)目中節(jié)省的資金已經(jīng)超過50 億元，足夠建設(shè)一座合肥新橋機(jī)場。